您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》,中國 2016年全年第三季度居民出遊意願最高,達到83.02%。
也有國外背景學者的衝擊,式飯猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,局說為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,局說如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、話套經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,中國不同智庫的組織結構、中國管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,式飯智庫具有的共同特征或規定性,式飯即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,局說涉及到中國智庫往哪裏走的問題,局說涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,話套就是堅持黨管智庫。
中國特色新型智庫建設立足於中國國情,中國與西方智庫相比有其不同,中國“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,式飯那麽這樣的智庫是不需要的。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,局說與西方智庫相比有其不同,局說“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,話套那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,中國我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,式飯中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,局說堅持圍繞大局,服務中心工作。
三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。
2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 美國童聲合唱團“One Voice”巡演上海(年終專文)長三角“一體化”、“高品質”趨勢愈演愈烈,探路者是什麽? | 23~26 ° |
2 | 為了保護未成年人免受彩票侵害,彩票自動售貨機陸續被拆除。香港第七屆區議員宣誓 | 23~25 ° |
3 | 春節期間,北京公園遊客254萬人次,比去年增長近70%。南京城牆緊急修複“手術保健康” | 23~25 ° |
4 | 上海:人們以娛樂、體驗文化、享受自然的方式開始新的一年。福建省漳州市台商投資區11個項目開工竣工 | 23~25 ° |
5 | 始終堅持理論創新的靈魂和根源假日消費新思路 | 23~25 ° |
6 | 黎巴嫩總理就以色列空襲貝魯特向聯合國提出正式投訴應急管理部:年末元旦期間國家安全形勢總體穩定。 | 23~25 ° |
7 | 法國巴黎慶祝除夕夜慶祝2024 年“奧林匹克年”法國關閉駐尼日爾大使館 | 20~25 ° |
8 | 重慶市民族宗教委黨組書記陳文森接受檢查調查東西方問題/中國學者個個《中國曆史之路》 紀念走過半個世紀的漢學大師李茂科。 | 20~25 ° |
9 | 在一場熱身賽中,中國男足以1比2不敵中國香港隊。今年冬天最強的大霧還要五天才會消失,為何這濃霧如此持久? | 17~25 ° |
10 | 為了保護未成年人免受彩票侵害,彩票自動售貨機陸續被拆除。今年的王蒙 | 12~25 ° |
1 | 2023年,通過滿洲裏鐵路口岸的中歐班列將突破5000列烏克蘭基輔發生爆炸 | -24~-12 ° |
2 | 【中國正能量網評】激發夢想、從時代坐標看的“中國正能量”。【中國正能量網評】激發夢想、從時代坐標看的“中國正能量”。 | -24~-9 ° |
3 | 慈善班、理發……災區人民迎來溫馨平靜的新年年交易額超萬億,“非銀行支付”變得越來越好用。 | -23~-12 ° |
4 | 中國汽車工業聚焦“三化”戰略14.6元的“還魂丹”賣到6980元,但如何識破它的騙局呢? | -23~-8 ° |
5 | 大型原創音樂劇《銀紅木棉》廣州演出第九處:推廣農村客運車輛用於快件運輸 | -20~-8 ° |
6 | 年末元旦期間,“南北互換”風格成為趨勢。香港多所大學在元旦舉行升旗儀式,希望增強學生的愛國愛港精神。 | -20~-8 ° |
7 | 從20到-20:南北崛起的“Z世代”迎新年(台語青年方言融合)台灣名校姐妹蘇州“心”夢成真 | -20~-5 ° |
8 | 一係列增長數據生動地表明,中國經濟是實實在在、向前發展的。《庫什》社論:向著強國振興的宏偉目標奮勇前進 | -19~-10 ° |
9 | 參加北京新年音樂會的台灣同胞希望通過文化促進兩岸融合山西昔陽:優化營商環境,助力企業輕鬆前行 | -18~-12 ° |
10 | 《庫什》社論:向著強國振興的宏偉目標奮勇前進跨海峽“迷你三通”路線洞察:更溫暖、更便捷 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 各國學者:期待中國為世界提供更大確定性| 我對2023年中國的記憶是誰在侮辱員工、吃大餐、宣揚“網紅特權”的邪惡風氣? | 7优 |
2 | 泰國總理宣布允許沒有永久居民簽證的中國公民入境鄭秉文:“走窄路”的經濟學家 | 7优 |
3 | 日航客機在羽田機場墜毀受傷人數修正為14人伊朗外交部發言人:伊朗參與金磚國家合作機製將帶來更多機遇 | 7优 |
4 | 伊朗外交部發言人:伊朗參與金磚國家合作機製將帶來更多機遇海峽兩岸綜合開發示範區新出入境政策正式實施,福建省赴台客運口岸增設信息采集基地。 | 7优 |
5 | 上海虹橋綜合交通樞紐春節期間迎來客流高峰藏人登高迎接2024年新年 | 7优 |
6 | (台灣青年方言融合)台灣青年謝明雲:意大利在江南生活了十多年,與大陸共同發展。年末元旦期間國內旅遊訂單較上年增長168%,境外旅遊訂單增長388%。 | 7优 |
7 | 始終堅持理論創新的靈魂和根源烏魯木齊2024年跨年音樂節將精美製作 | 7优 |
8 | 專訪埃迪潘:這次警察不一樣倡導全麵包容的經濟全球化四項原則——,落實中央外工委精神。 | 7优 |
9 | 廣州南沙國家文體綜合體項目建設加快“為和平與繁榮鋪平道路” | 7优 |
10 | 首爾各地舉行跨年倒計時活動2023年德國就業率將創曆史新高 | 7优 |
1 | 三星堆博物館館長雷宇:為構建中華文明全貌貢獻三星堆力量海峽兩岸綜合開發示範區移民新政正式實施,台胞在福建落戶更加便利。 | 381严重 |
2 | 中國參與的世界第三大鹽下超深水油田裏貝拉油田Melo二期項目投產“醜”消費創造個性 | 324严重 |
3 | 俄羅斯遊客齊聚琿春過年通訊:中國煤旗主動采用高雅藝術 | 273重度 |
4 | 年末元旦期間國內旅遊訂單較上年增長168%,境外旅遊訂單增長388%。該機構預計,2024年中國國內遊客人數將突破60億人次。 | 270重度 |
5 | 西安地鐵春節期間發送旅客1728.1萬人次2023年,中老邊境磨憨口岸出入境人數超過162萬人次。 | 269重度 |
6 | 中國電子國際信息服務股份有限公司原黨委委員、副總經理吳海接受紀律檢查和監察調查。今年旅遊人數預計突破60億人次 | 257重度 |
7 | 中新健康中新網評:減少電商“認證”混亂,平台必須“誠信”經營!江南山鎮傳統市場引關注創新民族體驗迎新春 | 256重度 |
8 | 國家發改委:采取切實措施促進民營經濟發展黑龍江省元旦春節擬發放價值4270萬元消費禮券 | 229重度 |
9 | 2023中緬瑞麗木姐越野馬拉鬆開賽搭建兩國友誼橋梁安徽省因大霧轉黃色預警局部能見度不足200米 | 229重度 |
10 | 河南省公布2024年一期重大建設項目總投資2.1萬億元海峽兩岸明星齊唱《明天會更好》熱烈迎接新年 | 226重度 |
友情链接: